Неприкасаемых нет
– Денис Валерьевич, а можно назвать общую сумму ущерба, в 2012 году причиненного нашей области преступлениями коррупционной направленности, которые расследовались вашим управлением?
– Около 14 миллионов рублей. Из них возмещена всего лишь 61 тысяча рублей, но в ходе следствия мы наложили арест на имущество на сумму более шести миллионов.
– Поговорим о самых резонансных делах, скажем, о деле Крысова.
– Его вели не мы, а Следственное управление СК РФ по ЦФО – наш вышестоящий орган.
– Но Щетининым и Шибановым занимаетесь вы?
– Да, уголовное дело в отношении бывшего главы Ржевского района А.П. Щетинина мы направили в суд. По версии обвинения, в 2005 – 2006 годах в ходе реализации подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда», а также федеральной и областной целевой программ «Жилище» он превысил свои служебные полномочия, незаконно предоставив приобретенные в рамках программы квартиры в Ржеве лицам, не имеющим на это права. В ходе следствия выявлено 16 таких фактов. Он действовал при пособничестве главного специалиста администрации Ржевского района Альбины Загараевой.
– А почему дело возвращено прокурору?
– Из-за процессуальных нюансов, не связанных с доказанностью обвинения.
– Так или иначе, предварительное следствие завершено. Дело Шибанова также в суде?
– Да, бывший глава Бежецкого района М.А. Шибанов привлечен к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий, связанных с нецелевым использованием бюджетных средств. Как и Щетинину, ему вменяется ч.2 ст. 286 УК РФ. Согласно выводам следствия, он незаконно заключил соглашения о предоставлении субсидий с кредитным потребительским кооперативом граждан «Капитал». В результате из бюджета Бежецкого района на банковский счет кооператива было перечислено 3,8 млн. рублей, чем существенно нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства.
– Что им грозит?
– Эта статья предусматривает наказание от штрафа до семи лет лишения свободы с последующим ограничением в занимаемых должностях.
– У вас в следствии еще несколько дел в отношении довольно крупных местных чиновников?
– Да, мы расследуем дело заместителя главы администрации Калининского района А. Артименко, который превысил свои должностные полномочия, незаконно заключив договор о продаже земельного участка в районе Никулинского сельского поселения.
– Пикантность ситуации еще и в том, что эта земля находилась в собственности Минобороны. Он продал ее за 8 миллионов, хотя она оценивалась дороже 170.
– Тем самым государству, по мнению следствия, был причинен ущерб в 164 млн. рублей.
А в декабре возбуждено дело в отношении главы администрации Кувшиновского района Л. Разувакиной. Она также обвиняется в превышении должностных полномочий. По версии следствия, в конце 2009 года она утвердила акты приемки в эксплуатацию 11 жилых зданий после капитального ремонта, зная, что ООО «Ремстрой» эти работы выполнило некачественно и далеко не в полном объеме. В результате бюджету района был причинен ущерб не менее чем 3 млн. рублей.
– А людям предстояло жить в домах, отремонтированных только на бумаге. Денис Валерьевич, много разных слухов вокруг дела Кучерявых. Каков его статус в настоящее время?
– Прежний: он обвиняемый. Расследование и сбор доказательств продолжаются. Напомню, по версии следствия, начальник УГИБДД УМВД России по Тверской области подозревается в том, что злоупотреблял служебными полномочиями, чтобы незаконно получать средства из областного бюджета – в виде субсидий коммерческой организации, единственным участником и директором которой была его супруга.
Дело очень сложное и требует времени: нам нужно допросить свыше трех тысяч владельцев транспортных средств, в том числе чтобы установить сумму причиненного области ущерба. Мы должны доказать все, что представим суду, – до копейки. Ежедневно допрашиваем несколько свидетелей…
– Как сказал губернатор на коллегии вашего управления, неприкасаемых больше нет.
Кстати, последние судебные приговоры также были достаточно суровы. А то итоги судебных процессов по делам VIPперсон в прежние годы вызывали у народа горький смех: хочешь получить условный приговор – воруй не тысячи, а миллионы… Теперь ситуация, похоже, меняется.
– Я, как человек государственный, не могу обсуждать решения суда, тем более вступившие в законную силу. Но скажу так: прежде всего важна неотвратимость наказания. А срок – уже на втором месте. Всегда кому-то кажется, что дали мало, а кому-то – много. А сколько просил государственный обвинитель? Если суд дал гораздо меньше, у него всегда есть возможность, а иногда и обязанность такой приговор обжаловать. У следователя таких механизмов нет.
Кадры по-прежнему решают все
– Скажите, Денис Валерьевич, а в ходе расследования коррупционных преступлений на ваших сотрудников когданибудь оказывалось давление? У таких фигурантов есть влиятельные родственники, друзья, а то и партнеры – недаром же появились термины «институциональная коррупция», «коррупционные сети»…
– Я лично таких случаев не припомню. Но в случае угроз, посулов, любого давления сотрудник управления обязан немедленно сообщить об этом в службу собственной безопасности. Ее курирует руководитель управления.
– Так что о каких-то моментах вы можете просто не знать?
– Да. А вообще такие попытки давления на наших следователей иногда случались. Но по делам другого рода.
– И ваши ребята этому давлению всегда успешно противостояли?
– Да, я не могу вспомнить о нарушении служебного долга нашими следователями.
– Это очень ценно. Давайте поговорим о ваших людях. Вы ведете очень сложные дела, которые нередко требуют серьезных знаний в области экономики, налогов. Ваши сотрудники проходят дополнительную подготовку?
– Постоянно. К тому же у нас существуют определенные специализации. Например, кто-то специализируется на расследовании налоговых преступлений. Вообще экономические дела в нашей подследственности появились недавно. В основном у нас были преступления против личности и должностные. Экономика стала новым направлением, и соответственно пришлось привлекать кадры, которые раньше работали в системе МВД. Также у нас есть эксперты-криминалисты, которые специализируются на экономических экспертизах. Уже создан институт повышения квалификации в системе СК РФ. И каждый должен там регулярно проходить обучение.
– Так что же, с этим никаких сложностей?
– Конечно, они возникают, но ведь следователь не работает один. С ним эксперты, он может привлекать специалистов – счетной палаты, налоговой службы, других ведомств. У нас со всеми заключены соглашения, и алгоритм действий известен: когда, к кому, по какому делу обращаться за помощью. Это и называется взаимодействием. Без него следователь – без рук и без ног! Как и без оперативных служб. Мы постоянно сотрудничаем с управлением УМВД по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции, а также с управлением ФСБ по Тверской области.
– Делами такого рода у вас в управлении занимается отдел по расследованию особо важных преступлений. А сколько там следователей?
– Всего 11, из них две женщины. Все молодые и очень увлеченные. Фанатики работы! Хотя и платят у нас меньше, чем сейчас в полиции, зато работа масштабная и интересная.
– Для молодого человека возможность самореализации исключительно важна. А с такими сложными делами есть возможность быстрого профессионального роста. И вообще у вас работа азартная, творческая – с такой настоящие профи никогда не уходят. Что следователи, что журналисты...
Какая смесь одежд и лиц
– Денис Валерьевич, не могу удержаться и не расспросить о других интересных делах, которые сейчас в работе. Скажем, дело о закупке томографов.
– Бывший советник губернатора А.Е. Цезарь, по версии следствия, содействовал хищению бюджетных средств, выделенных на закупку томографов, на сумму более 86 млн. рублей. Действовала такая схема: путем обмана и злоупотребления доверием в аукционную документацию включались готовые технические задания на оборудование, сформулированные под определенную марку. Мониторинг цен на закупаемое оборудование должным образом не проводился. Последующими действиями Цезарь также обеспечивал победу в аукционе ряду выгодных ему коммерческих организаций.
Дальнейшее развитие получило и нашумевшее дело так называемой «банды волков». От уже осужденных членов банды мы получили информацию о пяти совершенных этой группой убийствах. Это были люди, так или иначе связанные с ее деятельностью.
– А что все-таки произошло в Конакове, из-за чего там волновалась молодежь? Появились слухи, что там обострились межнациональные отношения.
– На самом деле никакого национального конфликта. Это банальная обоюдная драка подвыпивших молодых людей изза такой же нетрезвой девушки. В кафе «Феерия» отдыхали две компании. С кавказцами были девушки. Одна из них стала вести себя вызывающе, а местные ребята тоже были пьяны, и им показалось, что кавказцы ее обижают. Они решили непрошенно вступиться, и завязалась драка. В результате трое получили ножевые ранения. Один скончался. Сейчас под стражей двое, еще один – под подпиской о невыезде. Идет следствие.
– Что же, спасибо, Денис Валерьевич, это был очень интересный разговор. Успеха вам и вашим коллегам в наступившем году. Вы делаете очень нужное дело.
http://www.tverlife.ru/news/64958.html